发布人:xlhsper 发布部门: 发布时间:2014-05-09 10:19:50 点击率:6009 【打印文章】
真学 真听 真改
──全市党的群众路线教育实践活动扎实推进
这是一次涤荡思想、激浊扬清的作风锤炼;这是一场解决问题、坚定党性的生动实践。
自市委1月27日召开全市党的群众路线教育实践活动动员部署会议以来,各地各单位高度重视,统筹谋划,精心组织,在对标立规中查找差距,在上下互动中解决问题,在攻坚克难中提振信心,教育实践活动开局良好、推进有序,基层群众普遍感到活动带来的新变化。省委书记张宝顺等领导同志对我市活动多次作出重要批示,予以充分肯定。
以上率下 强化组织领导
根据中央和省委统一部署,我市有 1.6 万个党组织、39.3 万名党员参加了第二批群众路线教育实践活动。
市委坚持把教育实践活动作为打造“大湖名城、创新高地”的重要动力,作为改进作风、从严管理干部的重大机遇,认真贯彻落实“三严三实”要求和焦裕禄精神,成立了以市委主要负责同志为组长的市委教育实践活动领导小组,及时研究重大事项。
领导带头就是鲜明的旗帜,上级垂范就是无声的命令。我市23名市领导分别选择 1 个县(市)区或市直单位作为活动联系点,省委常委、市委书记吴存荣多次赴庐江等地听取意见、调研指导,其他市委常委和市人大、市政府、市政协党员领导干部纷纷深入各自联系点宣讲中央精神、指导开展工作。
市委共派出15个督导组,分别由市委常委、党员副市长担任第一组长,正县级领导干部担任组长,加强督导;各地各单位均成立以党委(党组)主要负责同志为组长的活动领导小组,建立领导干部活动联系点216个,县(市)区派出督导组86个,乡镇(街道)派出指导组 1213 个。巢湖市委常委会选出 23 件重点信访积案,由市四大班子负责同志包案负责,严格执行包保工作机制。
第二批教育实践活动参与单位数量多、层级多、类型多。我市结合实际,靶向定位、突出重点,制定“1+7”教育实践活动分类指导方案,明确不同类型单位需要解决的重点问题,设计各具特色的活动载体,增强活动的针对性和操作性。市教育、卫生、国资等部门发挥作用,加强具体指导。市委活动办在不同类型的基层参学单位中,建立了88个联系点。选树典型,汇集不同领域典型案例120个,编印《合肥市基层服务型党组织建设典型案例》用以指导基层实践。注重宣传引导,活动开展以来,市本级媒体共发稿390多篇,《人民日报》等省级以上媒体先后刊载我市活动稿件 150 多篇。同时,采取印发知识卡片、张贴宣传单、演讲比赛、文艺巡演、电影展映等群众喜闻乐见的方式,扩大宣传效果。
深化认识 抓好学习教育
知为行之始,学为用之先。自活动开展以来,市委始终坚持把学习教育作为教育实践活动的首要任务,认真落实机关事业单位“四个一”、基层单位“六个一”等要求。
各地普遍采取个人自学、集中学习、专题研讨等方式,深入学习中央规定的必读篇目,深入学习习近平总书记系列重要讲话,着力固信念之“基”、补精神之“钙”。
2月15日至19日,市委常委及市级党员领导干部集中一周时间,进行了脱产学习。庐江县利用春节假期,于2月5日(正月初六)至9日,安排县四大班子负责人在庐江中学开展了集中封闭学习。长丰县组建了由28名大学生村官组成的活动宣讲团,分赴乡镇、村,深入宣讲党的群众路线等内容。“如果不能和群众心贴心、共甘苦,如果‘四风’问题不解决,群众就不会和我们一起努力实现‘下塘梦’,就不会和我们一起创建更美好的家园。”在该县下塘镇埠里社区,大学生村官高荣的宣讲收获了诸多掌声。
“‘四风’问题怎么改、服务群众怎么办、好干部怎么当?”市委组织党员干部对照贯彻群众路线、改进作风要求,撰写心得体会文章,开展多场讨论交流。目前,全市各级党组织共开展专题讨论 12000 多场次,引导党员干部认清“四风”实质和危害,增强贯彻群众路线的自觉性和坚定性。
党员领导干部党性强不强、威信高不高,与是否经常接受党内政治生活的教育引导有密切关系。
2 月 17 日上午,吴存荣等省市领导怀着无比崇敬的心情来到合肥青龙厂新四军纪念园,先后参观了新四军第四支队东进抗日馆、合肥抗日战争纪念馆、中共合肥党史馆以及合肥地区抗日烈士碑廊等。
纪念馆内,一件件历史实物,一个个战争场景,把大家带到了战火纷飞的革命岁月,让大家切身感受到革命英烈对理想信念的崇高追求,以及在生死考验面前所展现出来的视死如归的精神。一张张图片,一个个事迹,都在无声地告诉大家:革命战争年代,在中国共产党的带领下,合肥人民进行了艰苦卓绝的斗争,最终迎来了解放;和平建设时期,市委、市政府带领全市人民励精图治,探索前进,使得合肥面貌发生了翻天覆地的变化。
不仅如此,自活动开展以来,各地各单位认真组织廉政警示教育等活动,全市共有 45200 多人次参观了警示教育基地和廉政文化图片展;举办廉政警示教育讲座920多场次,34300多人次参加,引导党员干部对照反面典型深刻反思,以自警促自省。
国控集团组织开展了“下基层、送电影、促廉风”电影进企业活动,集团下属市电影公司在集团党委所属基层党组织巡回放映党风廉政相关影片。市检察院利用本院廉政文化长廊、廉政警示教育基地的功能,邀请多家市直机关、企事业单位党员干部分批参观,开展党风廉政教育。
此外,各地还积极创新学习方式,通过建立流动党员QQ群、打造网络课堂、送学上门、结对帮学等形式,扩大学习教育覆盖面。蜀山区丰富学习载体,采取讨论式、体验式、互动式、情景式等多种方式,组织党员深入学习。
聚焦“四风” 深入听取意见
愿不愿听取群众意见、会不会征求群众意见、能不能听进群众意见,是教育实践活动能否取得实效的重要前提。
干部作风怎么样,老百姓最有发言权。活动伊始,我市就坚持敞开大门,真心诚意让群众挑毛病、提意见,努力把最真实的意见征集上来。我市先后下发《关于进一步聚焦“四风”、深入听取意见的通知》等 6 个文件,引导党员干部到基层去、到群众中去,和群众坐一条板凳,听意见、找问题。
抓住时机集中“听”。2月4日至14日,抓住春节期间外出务工人员集中返乡时机,全市农村党员干部集中开展了“访民情、解民忧、惠民生”活动。全市共有 1.9 万多名党员干部参加了走访活动,走访群众38万多户,征求意见建议7.2万多条,查找“四风”等方面突出问题 1.3 万条。长丰县建立走访台账,责任到人,并印发“十清楚、十明白”口袋书 16000 多册、《民情日记》400 本。庐阳区通过“街道班子成员走访联系社区、社区党员干部走访包联网格”的方式,坚持“六必访”。
拉近距离当面“听”。各地各单位纷纷走出机关、深入一线,以真诚的态度听取意见建议。通过个别访谈、召开座谈会等形式,当面听取社会各方面的意见建议。目前,市委常委班子已征集意见建议 1400多条,其中“四风”方面 690 多条。市公积金管理中心推出了领导干部深入一线值班巡查制度,倾听群众心声,发现问题,解决问题。市国资委在民主谈话中,采用倒推法,最基层的人员最先谈,这种“剥竹笋”的谈话方式便于真正查摆问题,切中问题要害。市财政局主动上门服务,2 月份累计上门 52 个单位会商 59 次,会商内容 80 项,取得了显著成效。
委托第三方借力“听”。委托统计部门,采集 2728 个样本,对市四大班子、市直机关领导班子和县级以上领导干部作风建设情况进行社会调查。调查结果显示,当前领导干部在“四风”方面最突出的问题,形式主义占58.7%,官僚主义占23.6%,享乐主义占8.6%,奢靡之风占 9.1%。同时,通过“12345 政府服务直通车”和活动专题网页等平台,广泛征求党员干部群众的意见。
立行立改 解决突出问题
“领导们下来走访,帮我解决了不少问题,特别是解决了贷款这个最头疼的问题。”庐江县白湖镇孙咀村村民解永龙算了笔账,有了资金,他的米厂引进了新设备,日产 200 吨的精碾机安装后,加工稻谷量可以实现翻番。今年净赚 120 万元是板上钉钉的事情,他笑得一脸灿烂。
这仅仅是我市教育实践活动中一个极为普通的案例。
开展教育实践活动,不能空对空,最终还要看问题解决得怎么样。我市始终坚持问题导向,把解决问题贯穿始终,以改进作风的实际成效取信于民、造福于民。围绕改革发展稳定大局和群众的期盼,市委研究提出了“四个专项行动”第一批39项任务,明确了每项任务的牵头市领导、牵头单位、责任单位,并在《合肥日报》公布,接受群众监督。
“正风肃纪”塑形象。重点针对文山会海、检查评比过多,违规用车、多占办公用房,奢侈浪费、经费管理不严,超职数配备干部等问题,一项一项整治。我市对 4 起用公款购买白酒、公款请客送礼、公款旅游、公车私用等典型案件进行了通报;出台了《合肥市市直机关差旅费管理办法》。市直各单位对办公用房、公车配备使用、公款招待等及时进行了清理整改。市教育局对11所寒假违规补课的中学进行全市通报批评,并取消其2014年度评先评优资格。
“为民服务”惠群众。深入推进大气污染防治、城市“三乱”整治和老旧小区改造、农民工工资清欠、“三线三边”环境综合整治、信访积案化解等工作,以实际行动解民忧、惠民生。针对群众反映强烈的社会问题,采取积极应对措施。制定了《合肥市空气质量达标阶段性工作方案》、《合肥市重污染天气应急预案》,采取9项重点措施,全力以赴打好大气污染防治攻坚战。印发了《关于严厉打击传销创建无传销城市的通知》,多部门联动,重拳出击严厉打击传销,今年以来共抓获传销头目153人,刑拘46人,治安拘留38人。包河区在“三线三边”整治工作中,划分出29个重难点区域,由区领导牵头落实整治任务,成效明显。市城管局以整治城市周边、高架桥两边环境为突破口,大力开展问题“消化”行动,解决人民群众反映强烈的问题。
“除弊祛垢”强党性。大力整治酒局牌局、大操大办、封建迷信、 自由散漫、干部“走读”等不良风气。陆续出台相关规定,全市已查处党员干部收受礼品“红包”3 起,共 11 人。蜀山区开展党员“亮身份、树形象、受监督”活动,统一为全区 21000 多名党员每人定制一本党员证和一枚党徽,整理全区党员档案,并统一编号,接受群众监督。肥西县组织乡镇领导干部签订杜绝“走读”承诺书,加强监督检查,对值班时擅自离岗、玩游戏等情况进行通报批评。肥东县建立“单月明察、双月暗访”作风建设长效机制,春节后对存在问题的4个单位、10名当事人予以严肃处理并通报。
“固本强基”聚合力。以加强基层服务型党组织建设为抓手,着力解决基层党组织书记队伍不够过硬、组织体系不够健全、联系群众不够紧密、党员作用不够突出、服务保障不够有力等问题。市里下发了《关于开展市直单位和城乡基层“四联四定”工作的实施意见》、《关于推进在职党员到社区报到工作的实施意见》等 3 个文件,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。庐阳区深化“一线为民工作法”,组织329名区直机关领导干部,每月10日下午到联系村居、楼宇、企业和特色街区,驻点开展服务。瑶海区开展党员领导干部当社区书记、做信访接待员等活动,推动党员干部深入基层一线,直接联系服务群众。 (选自 2014 年 4 月 18 日《合肥日报》)